2008年上半年,在局党组的正确领导和关心下,在主管领导的带领下,在其他处室和同志们的支持帮助下,郑州市旅游质量监督管理所市场检查室依法规范旅游市场秩序,优化经济发展环境,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。
上半年质监所共进行旅游市场检查31次,出动执法车辆23台次,检查人员90余人次,共检查旅行社50家次,景区(点)15家次,导游人员185人次。其中,收缴违规导游证7张,对8名导游人员实施扣分处理。
一、 集中力量,专项治理
根据《郑州市旅游市场治理整顿工作方案》的要求,市旅游局和各县(市)区旅游局采取集中现场检查与企业自查自纠的方法,重点对旅行社超范围经营、制作保存业务档案不完整、委托非旅行社单位和个人代理或变相代理旅游业务、导游人员在导游过程中未佩带导游证、讲解质量差、无导游证从事导游活动等违规行为进行了监督检查,为2008年戊子年黄帝故里拜祖大典、中国国内旅游交易会等重大活动在我市的顺利召开提供了有序、健康、安全、和谐的环境。
二、突击重点,严格执法
质监所紧紧抓住旅游市场中反映出来的突出矛盾和主要问题,先后对重点旅游经营单位、旅游投诉较为集中的旅行社等分别进行了专项监督检查。
1、加强对新成立旅行社的监督管理,确保其从开始就能够做到规范化操作,优质化服务。检查中发现,这些新成立的旅行社普遍存在着经营场所不规范、业务档案制作保存不完整、合同签订不规范透明、内部规章制度未上墙,个别旅行社成立至今甚至没有开展一起业务等现象,检查人员均当场给予了纠正和指导。
2、对旅游投诉较为集中、处理态度不积极的旅行社进行了重点检查。上半年,针对旅游投诉反映比较多的部分旅行社,突出问题表现在业务档案制作保存不完整、合同签订不规范,检查人员对上述单位提出了严肃地批评,责令尽快整改。
三、狠抓源头,进一步推进旅游目的地与客源地旅游质监联动
针对恶意甩团、低价竞争、外地旅行社驻郑办从事旅游业务等现象,建立完善“区域旅游质监互动体系”,有计划的走访部分省内外客源地和目的地的旅游质监部门。
建立旅游质监信息通报制度,相互就市场治理、投诉处理等情况进行通报,加强相互之间的学习。强化工作联络,共同解决旅游市场执法,投诉处理过程中出现的问题,遏制重大投诉发生,以提升服务质量,巩固客源地市场。
四、黄金周工作扎实有效
春节、“五一”黄金周,质监所全体人员以维护旅游市场良好秩序为工作核心,以保护旅游者和旅游经营者的合法权益为工作重点,深入一线对全市的重点景区(点)和部分旅行社进行了全面检查,依法受理并处理各类旅游纠纷,所有投诉纠纷限时解决,实现了黄金周期间无重大、恶性投诉发生。
五、积极参与全局性工作,做好大型节庆活动的旅游市场保障配合工作
戊子年黄帝故里拜祖大典、中国国内旅游交易会、世界旅游城市市长论坛等重大活动于2008年4月8日—13日在郑州市隆重举行。活动举办期间,质监所全体人员牢固树立大局观、全局观,几乎全员上阵,克服了人员少、时间紧、任务重的压力,积极参与其中,以饱满的工作热情,认真负责的工作态度,加班加点,全身心的投入,圆满完成重大活动的各项工作任务,以及旅游市场检查和旅游投诉处理工作。通过参与重大活动,不仅锻炼提高了人员综合素质能力,凝聚了人心,而且树立了大局意识、全局意识,得到了局领导和同志们的好评。
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